Материнський капітал – поліпшення житлових умов. Поліпшення житлових умов

Під материнським капіталом мається на увазі соціальна пільга, яку може одержати певна категорія громадян РФ. Ця почала реалізовуватися в Росії з початком 2007 р. Фактично держава взяла на себе зобов'язання надати матеріальну допомогу кожній сім'ї, де народився і наступні, але вона може бути виплачена за певних умов.

Особа, яка має право на пільгу, має спочатку оформити на своє ім'я спеціальний. Материнський капітал може бути виплачено лише за наявності документа. Одержувачем сертифіката має стати мати, в окремих випадках батько чи сама дитина.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:

ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО І БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.

Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!

З введенням закону вважалося, що якщо протягом 1 тижня життя, батьки не можуть отримати свідоцтво про його народження та оформити сертифікат. Але у 2010 р. це положення було усунуто Конституційним судом. Отримати материнський (сімейний) капітал мати може 1 разів у житті.

Причому може бути двох типів: або федеральний. Розподіляють регіональний МК місцева влада, вони мають також право визначати його розмір та умови розпорядження. Федеральний МК набагато більше за розмірами і використаний може бути тільки на .

З його допомогою можна, наприклад:

збільшити накопичувальну частинупенсії матері;
придбати на спеціальне обладнання;
покращити житлові умови сім'ї.

Якщо говорити про регіональну виплату МК, то з її допомогою можна сплатити за або . Материнський капітал поліпшення житлових умов є найпоширенішою метою, яку переслідує кожна багатодітна сім'я. Але витратити кошти можливо, тільки коли дитині, при народженні якої було отримано сертифікат, .

Винятком є випадки сплати первісного внеску за кредитом, що оформляється для придбання житла або був узятий раніше. У таких випадках кошти можуть бути витрачені одразу після отримання.

Повинна мати мати, кошти перераховуються після закінчення 2 місяці, якщо буде ухвалено позитивне рішення. Заява з іншими документами подається до органу соцзахисту, якщо необхідно отримати допомогу регіонального типу. Для отримання федерального МК слід звертатися до відділення ПФ за місцем постійної прописки заявника.

З моменту, коли жінка подасть заяву на розпорядження МК для покращення житлових умов сім'ї та протягом 2 місяців до того моменту, як гроші будуть перераховані, вона може анулювати раніше подану заяву зустрічним проханням.

Ця допомога є цільовою, сім'я не може витратити гроші на особисті потреби. Якщо батьки спробують, то їх притягнуть до відповідальності. Порядок використання коштів встановлено законодавством, його мають дотримуватися як одержувачі, а й кредитні організації, видають позики придбання житла.

Позиція закону

Відповідно до ФЗ № 256 (29.12.2006 р.), де законодавець оголошує перелік додаткових заходів із боку держави для підтримки сімей з дітьми, сказано, що витратити кошти можна на:

Оплату освіти будь-якої дитини в сім'ї або всіх, розподіливши гроші на частки.
Оплату дитячого дошкільного закладу або початкової школи. В інших випадках дозволяється рахунок МК сформувати накопичувальну частину пенсії батьків.
Поліпшення умов проживання сім'ї у цьому випадку можна:
- або;
- або той, що вже належить сім'ї, самостійно чи із залученням підрядної організації;
- компенсувати витрати на будівництво чи реконструкцію приватного будинку;
- при отриманні коштів у банку на будівництво житла або придбання сплатити початковий внесок;
- погасити повністю кредит із відсотками, який було взято на придбання житла чи будівництво;
- взяти участь в пайовому будівництвіта сплатити за рахунок МК вартість житла за договором ДК;
- стати учасником житлового кооперативу, ЖС, ЖН та сплатити вступний внесок.

Житло, що купується в 2019 році, має знаходитися на території РФ, а якщо сім'я вирішила зробити косметичний ремонт у житловому приміщенні, а не реконструкцію, то використовувати для цієї мети МК не можна

Якщо житло вже перебуває у власності одного з членів сім'ї (батька, матері, одного з дітей), то покращити умови проживання із залученням державних коштів можна лише у тому випадку, коли буде оформлене у нотаріуса зобов'язання.

У документі власник повинен пообіцяти переоформити житлове приміщення у пайову власність, коли кожному члену сім'ї буде виділено його частку. Цей документ разом із іншими паперами подається отримання матеріальної допомоги.

Обов'язкові документи

Коли сім'я планує рахунок коштів поліпшити умови проживання, т. е. отримати МК федерального типу жінці необхідно зібрати документи і звернутися до ПФ із заявою.

У пакет обов'язкових паперів входитиме:

документ, що засвідчує особу заявника з пропискою (паспорт громадянки РФ);
пенсійне страхове свідоцтво;
шлюбне свідоцтво, але тільки у тому випадку, коли чоловік виступає однією із сторін угоди, пов'язаної з придбанням, реконструкцією, будівництвом житла для сім'ї.

Сертифікат на МК або його копію не потрібно подавати. Якщо від імені власника сертифіката документи подає представник, то йому потрібно подати паспорт та нотаріально оформлену довіреність.

У кожному окремому випадку потрібні додаткові папери, наприклад, якщо:

житло купується, то у ПФ вимагають договір купівлі-продажу та права власності на житлове приміщення;
сім'я бере участь у пайовому будівництві, отже, необхідно подати ДДУ та документ, що відображає внесену сім'єю суму та ту, яку ще належить сплатити;
належить компенсувати вже понесені витрати або побудувати приватний будинок(реконструювати), то буде потрібний документ, що підтверджує право власності, безстрокового користування або безоплатного термінового, довічного володіння, оренди на землю та інші папери;
для будівництва наймається підрядник, необхідний договір підряду, дозвіл на будівництво, документ на землю;
вимагається сплатити вступний або пайовий внесок у ЖС кооператив або інший, то необхідна виписка про членство, документ про суму внеску сплаченого та статуту організації, що залишився;
необхідно внести ПВ при отриманні кредиту на купівлю житла, то буде потрібно кредитний чи іпотечний договір;
потрібно погасити кредит, пов'язаний з купівлею житла, необхідно пред'явити договір з банком, документ про залишок боргу, свідоцтво прав власності на житло та інші папери.

Що входить у материнський капітал на покращення житлових умов

Коли потрібно використовувати материнський капітал самостійне придбання житла частково (повністю) за рахунок позикових коштів, будівництво чи реконструкція наявного має свої особливості та правові нюанси.

Заявнику слід знати, що через щорічну індексацію сума матеріальної допомоги постійно збільшується. Для того щоб не отримати відмову та не затягнути процедуру виділення коштів, вимоги та умови, які оголошує закон, необхідно дотриматися.

Деталі напряму

Якщо сім'я самостійно покращує умови проживання, то вона може це зробити за рахунок МК, коли дитині, при народженні якої було видано сертифікат, виповнилося 3 роки. Якщо крім державних коштів використовуються позикові, то чекати 3 рокине потрібно. Але взяти гроші можна лише в організації, яка має ліцензію на кредитування фіз. осіб.

Але якщо договір купівлі-продажу має пункт про розстрочку платежів, то МК також буде видано, хоча фактично гроші не було взято у банку. За рахунок материнського капіталу не може бути погашена неустойка та штрафи, лише основний борг із відсотками. Використовувати кошти на купівлю приватного будинку та землі під ним також не дозволяється, капітал має піти лише на придбання житла.

При подачі документів до ПФ можуть вимагати, щоб:

у кредитному договорі позичальником виступав один із подружжя без залучення співпозичальників;
власниками частки були лише подружжя та діти, але не інші близькі родичі;
сім'я набувала житлового об'єкта повністю, а не частку або частину квартири, будинку;
інші.

Подібні вимоги ПФ суд визнає неправомірними, якщо заявник подасть позов на випадок, коли йому відмовить.

Судам доводиться визнавати відмову ПФ нерідко неправомірною, коли:

сім'я взяла споживчий кредит, але використала гроші на купівлю житла;
була придбана частка у праві власності та житло є придатним для проживання;
житлова площа розширилася завдяки викупу незначної частки у співвласників приміщення;
спрямувати кошти довелося придбання незавершеного будівельного об'єкта, але придатного проживання;
житло для дитини було придбано у найближчого родича;
материнський капітал пішов на погашення кредиту, згодом нерухомість продалася, але за рахунок виручених коштів куплено найкращу;
на нерухомість, що купується, відсутній документ про держреєстрацію прав власності на ім'я продавця (він може бути відсутнім, тому що до введення цієї системи такі документи не видавалися).

Якщо проводиться реконструкція житлового приміщення, воно має збільшитися на облікову норму, прийняту в цьому населеному пункті. Про це має свідчити акт приймання-передачі перепланування приміщення, виданий після 01.01.2007р.

Ділянка, на якій будується або реконструюється будинок, має належати до категорії земель населених пунктів, тоді спрямовувати капітал можна на покращення житлових умов. Важливим питанням є оформлення прав власності.

Вважається, що частку у житловому приміщенні повинні мати діти та їхні батьки. Якщо на момент отримання МК жінка розлучилася з батьком дитини і повторно вийшла заміж, її справжній законний чоловік не повинен отримати частку у власність.

Як використовувати

Коли дитині ще не виповнилося 3 роки, А продавець житла, яке для покупки підібрала сім'я, не хоче чекати, то єдиним виходом є оформлення іпотечного кредиту або цільової позики. В іншому випадку доведеться придбати нерухомість за рахунок власних коштів, а потім взяти під заставу іпотеку. Після цього необхідно оформити права власності на приміщення, бажано одразу кожному із членів сім'ї відокремити його частку, а потім звертатися до ПФ.

Материнський капітал поліпшення житлових умов перерахується рахунок погашення боргу банку. Коли кредит на купівлю нерухомості буде оформлено, позичальнику доведеться вносити щомісячні платежі за договором доти, доки ПФ не перерахує МК до банку.

Материнський капітал при розлученні поділу між подружжям не підлягає, оскільки вважається спільно нажитим майном.

Ще одним варіантом є оформлення кредиту з ПВ, який буде сплачено за рахунок материнського капіталу. Сьогодні доцільніше чинити саме таким чином, тому що рівень інфляції набагато перевищує щорічну індексацію, тому поступово материнський капітал знецінюється.

Через 3 роки, можливо, сім'я не зможе за рахунок виділених державою коштів придбати житло, це слід робити якнайшвидше. Звичайно, єдиним способом є оформлення кредиту, але при цьому доведеться за рахунок МК ще сплатити відсотки. Тим більше, що невідомо, чи буде державою продовжено в майбутньому.

Реалізація коштів

Існують деякі правила при реалізації материнського капіталу, їх доведеться враховувати власнику сертифікату та його сім'ї:

Житловий кредит (позика) може бути погашений або взятий незалежно від віку дитини, що народилася.
Материнський капітал то, можливо спрямовано погашення основного боргу банку і відсотків, якщо відбулося перекредитування більш вигідних умовах. Наприклад, спочатку позичальник оформив позику купівлю нерухомості, та був до народження дитини перекредитувався. За новим кредитом борг може бути погашений за рахунок матеріальної допомоги від держави, адже фактично позикові кошти пішли на покращення житлових умов.
МК може бути використаний навіть, коли позичальником чи покупцем не є власник сертифіката, яке чоловік. Він також може бути замовником у договорі підряду та інших документах.
Коли сім'я фактично стає власником недобудованого житла, погашення житлового кредиту можна використовувати МК. Але в банк і ПФ потрібно надати ДДУ або дозвіл на проведення будівельних робіт, коли будується приватний будинок.
Якщо будується чи реконструюється будинок без залучення підрядника, то ПФ перераховує половину коштів на початок робіт, а другу лише за півроку. Потрібно подати всі необхідні папери на землю, дозвіл на будівництво та інші.
Реалізація материнського капіталу дозволяється як компенсація, коли витрати були пов'язані з будівництвом або реконструкцією будинку. Суму буде перераховано одноразово згідно із заявленою. Але права власності на будинок, який був збудований, повинні зареєструватися до початку 2007 р. Якщо споруда зазнала реконструкції, то роботи необхідно було провести після початку 2007 р.

Нюанси витрат

Нерідко, бажаючи покращити умови проживання, подружжя не знає різних тонкощів, пов'язаних з використанням державної допомоги. Так, наприклад, купувати потрібно нерухомість повністю, квартиру або будинок, а не частку в ній.

Коли напрям МК йде лише з придбання частини, то передбачається, що після угоди все житлове приміщення перейде у власність сім'ї. Так, відбувається, коли подружжя купує одну або кілька частин у співвласників, а решта вже належить їм. Придбати за рахунок МК можна окрему кімнату, наприклад, у комунальній квартирі.

Зокрема, дозволяється:

придбати готову нерухомість;
побудувати новий будинокабо реконструювати наявний, у тому числі і квартиру;
використовувати, крім МК, особисті заощадження чи позикові кошти банку;
сплатити вартість квартири за ДДУ;
провести роботи самостійно або із залученням сторонньої будівельної організації.

Квартиру тільки за рахунок МК вдасться придбати у невеликому населеному пункті Росії, якщо потрібно купити житло в обласному місті, то необхідно «вливання» особистих заощаджень чи позикових коштів

Так, можна перерахувати, що входить до переваг використання МК при купівлі квартири:

кошти використовуються як ПВ при оформленні кредиту або ними одразу оплачується частина позики;
за рахунок допомоги можна погасити повністю або частково наявну житлову позику;
при вступі до ЖК вступний внесок можна зробити материнським капіталом.

При самостійному будівництвібудинки за індивідуальним проектом ПФ виділить відразу половину коштів.

Через півроку слід подати звіт про виконані роботи, а також документи, що підтверджують витрати (чеки, квитанції, рахунки). Тоді можна претендувати на другу половину коштів, але витрати мають бути обґрунтованими. Коли до будівельним роботамзалучається підрядник, йому ПФ перераховує гроші повністю.

За рахунок виділених коштів можна провести масштабну реконструкцію, тобто перепланування житлового приміщення, коли воно не тільки значно покращиться за дизайном, але й розшириться за рахунок прибудов до приватного будинку, приєднання нежитлових приміщень у квартирі до житлових.

З цією метою в будинку можуть бути облаштовані комунікації, проведено газ, вода, світло, укріплено фундамент, обладнано горище під житлове приміщення. У квартирі зазвичай зносяться конструкції, що несе, що дозволяє збільшити, наприклад, площу вітальні або обладнати ще одну спальню.

Випадки фіктивного оформлення

Незважаючи на те, що держава ретельно перевіряє, як використовується МК, шахраям вдається нерідко перевести в готівку виділені кошти, що категорично заборонено.

Варіантів махінацій досить багато, деякі з них:

За певну плату купуються медичні документи про народження дитини, на їх підставі виходить свідоцтво у РАГСі. На виділені від держави гроші купується житло, яке потім продається.
За реальними документами купується житло за завищеною вартістю, зазвичай це непридатна для житла нерухомість. Потім вона розбивається і продається частинами за ціною, що дорівнює приблизно МК.
Житло купується у близького родича, який має інше прізвище. Але фактично бабуся, наприклад, віддає квартиру дітям безплатно, а гроші залишаються у сім'ї.
Фіктивне оформлення договорів купівлі-продажу досить поширене при отриманні грошей у банку шляхом іпотечного кредитування. Послуги щодо оформлення таких договорів пропонують ріелторські фірми, які займаються махінаціями з нерухомістю.
Купується неіснуюча нерухомість, яка одразу ж продається. Звичайно, договори при купівлі та продажу приміщення є фіктивними.
Інші.

Додаткові правила

Право на пільгу від держави має:

мати, яка народила (усиновила) другого та наступних дітей;
батько, коли з певної причини мати не може отримати сертифіката (смерть, позбавлення материнства, злочин проти дитини);
дитина, якщо батьків позбавили права отримати пільгу.

Фактично сьогодні МК прив'язаний не до дитини, а до одного з батьків. Якщо, наприклад, батьки не використали можливість отримання грошей до 3 роківдитини, а потім їх позбавили батьківських прав або вони загинули, цим правом може скористатися усиновлювач. Право отримання коштів мають тільки біологічні батьки або усиновлювачі, піклувальники або опікуни їх не мають.

Суд може зобов'язати батьків повернути повністю МК, який було виплачено та використано сім'єю, якщо:

батьків позбавили батьківських прав;
доведено, що батьки злісно ухиляються від виконання своїх обов'язків;
проти дитини власник сертифікату вчинив злочин.

Розпорядження матеріальною допомогою є відповідальністю власника сертифікату самостійно чи за згодою з чоловіком. Будь-який варіант може бути обраний із запропонованих законодавцем. Але для отримання коштів дитина має бути народжена у законному шлюбі.

Кошти мають бути перераховані ПФ після закінчення 2 місяців після подання необхідних паперів, але в деяких випадках цей термін може збільшитися, коли:

зібрано в повному обсязі документи;
подано невірні відомості;
заява оформлена з помилками;
орган опіки наклав заборону отримання МК конкретною особою.

Раніше в новинах повідомлялося, що

1) на придбання (будівництво) житлового приміщення, що здійснюється громадянами за допомогою здійснення будь-яких угод, що не суперечать закону та участі в зобов'язаннях (включаючи участь у житлових, житлово-будівельних та житлових накопичувальних кооперативах), шляхом безготівкового перерахування зазначених коштів організації, яка здійснює відчуження (будівництво) житлового приміщення, що купується (будується), або фізичній особі, що здійснює відчуження житлового приміщення, що купується, або організації, у тому числі кредитної, яка надала за кредитним договором (договором позики) грошові коштина зазначену мету;

2) на будівництво, реконструкцію об'єкта індивідуального житлового будівництва, що здійснюються громадянами без залучення організації, яка здійснює будівництво (реконструкцію) об'єкта індивідуального житлового будівництва, у тому числі за договором будівельного підряду шляхом перерахування зазначених коштів на банківський рахунок особи, яка отримала сертифікат.

1.1. Частина коштів материнського (сімейного) капіталу у сумі, що не перевищує 50 відсотків розміру коштів материнського (сімейного) капіталу, які належать особі, яка отримала сертифікат, на дату подання ним заяви про розпорядження, може бути видана відповідно до пункту 2 частини 1 цієї статті зазначеній особі на будівництво (реконструкцію) об'єкта індивідуального житлового будівництва при поданні засвідчених у встановленому законом порядку:

1) копій документів особи, яка отримала сертифікат, або її чоловіка (дружини), що підтверджують право власності на земельну ділянку, право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою, право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою, право оренди земельної ділянки чи право безоплатного користуванняземельною ділянкою, призначеною для індивідуального житлового будівництва, на якому здійснюється будівництво (реконструкція) об'єкта індивідуального житлового будівництва;